新建建筑采用合同能源管理如何确定节能量？

昨天的朋友圈被一篇《上海新建工程“试水”合同能源管理新模式》刷屏，新建建筑采用合同能源管理已在上海中心、国展中心、天马公司进行试点，这是我国节能服务公司在新建领域创新商务模式的有益尝试。

众所周知，合同能源管理项目的核心产出是节能量和节能效益，有了节能效益，才有利益分享的基础。

节能量=(基准期能耗量-报告期能耗量)±调整量

对于常规改造项目，节能量有成熟的测量、计算和验证方法，基准期能耗量理论上可监测、可计量、可核查。

但是当对象变成了新建项目，由于没有实际存在的基准线，基准期能耗量就成了一个虚拟的数值，需要节能服务公司与业主共同约定。那么有没有约定俗成的做法呢?

上海市给出的推荐做法是：

有国家标准：优先采用设备能耗与国家标准节能评价值的差值;

没有国家标准：采用现有方案实际能耗与元审批方案的差值。