数字山东发展规划(2018-2022年)
建设数字中国是新时代国家信息化发展的新战略。习近平总书记强调,加快数字中国建设,就是要适应我国发展新的历史方位,全面贯彻新发展理念,以信息化培育新动能,用新动能推动新发展,以新发展创造新辉煌。把握历史契机,加快推动经济发展向以网络信息技术产业为主要内容的经济活动转变,对深化供给侧结构性改革,拓展经济发展空间潜力,构建现代化经济体系,不断满足人民日益增长美好生活需要,提高社会治理能力现代化水平具有重要意义。
根据《国家信息化发展战略纲要》《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》以及乡村振兴等重大战略关于信息化建设的部署要求,特制定本规划。本规划基期为2017年,规划期限为2018-2022年。
一、基础形势
综合分析全省信息化发展现状,建设数字山东具备良好基础条件,面对新形势新机遇新任务,我省有能力在网络强国、数字中国、智慧社会战略实施中走在前列,开创数字强省建设新局面。
(一)发展现状
1.信息基础设施全面提升。“宽带山东”战略深入实施,信息通信基础设施支撑能力稳步增强。
2.信息技术产业快速发展。
3.产业数字化转型加速。“互联网+”制造业、农业、服务业深入推进,创新发展新动能加速释放。
4.电子政务建设深入推进。全省政务信息系统整合共享工程成效初显,政府数字化管理和服务水平明显提升。
5.信息惠民水平大幅提升。
6.数字发展环境持续优化。初步建立网络强省、大数据发展、“互联网+”等政策体系,电子政务标准、规范体系不断完善。
(二)机遇挑战。从国际看,以移动互联网、云计算、大数据、人工智能为代表的新一代信息技术,正以突飞猛进之势深刻改变全球经济版图。我国数字领域关键技术缺失、核心竞争力不强问题凸显,数字化发展面临严峻挑战。从全国看,我国信息化建设步入全方位、多层次推进的新阶段。从省内看,我省正处在千载难逢的重要战略机遇期。加快推进数字山东建设,成为我省实现高质量发展的必然选择。
二、总体要求
(一)指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局。
(二)基本原则。
1.创新引领,数据驱动。
2.前瞻布局,融合发展。
3.审慎包容,多元共治。
4.基础支撑,安全可控。
5.惠民便民,优政善政。
(三)总体格局。充分发挥济南、青岛、烟台市示范带动作用,引导各市特色发展,深化数字领域国内外合作,形成“三核引领、协调联动、开放合作”的数字山东总体格局,打造数字中国示范区、国内数字经济高地和具有国际影响力的智慧城市群。
(四)发展目标。到2022年,全省数字经济规模占GDP比重力争年均提高2%以上,达到45%以上,数字山东建设跻身全国前列。
三、夯实数字山东基础新支撑
以数字基础设施为发展基石,以数据资源为核心要素,以网络安全为运行保障,加快构建泛在互联的数字基础设施、集约完备的数据资源体系。
四、培植壮大数字经济新动能
聚焦培育新技术、新产业、新业态、新模式,壮大新一代信息技术产业,推动数字技术与实体经济深度融合发展,加快数字产业化和产业数字化,建设全国重要的数字经济引领示范区。
五、打造政府数字治理新模式
坚持理念创新、技术创新、制度创新并举,建设高效透明数字政府,创新数字化治理模式,构筑信息惠民服务体系,提升省级统筹、整体联动、部门协同的现代化数字治理能力和水平。
六、实施重点突破行动
围绕服务重大战略、补齐发展短板、打造发展特色,把工业互联网、新型智慧城市、数字园区建设、国际数字合作、“互联网+医疗健康”、数字乡村建设等重点突破行动摆在优先位置,精准聚焦发力,力争尽快取得突破性进展。
七、保障措施
加强统筹协调,健全工作机制,完善数字山东建设顶层设计,明确时间表、路线图、责任状,确保规划实施有抓手、有载体、有成效,顺利实现各项任务目标。