摘要： 本文介绍了企业能源计量和统计在节能工作中的重要作用， 即企业能源计量和统计是企业 和政府进行节能管理的重要手段，企业能源计量器具的配置与管理是能源统计和能源管理的基 础。加强企业能源计量的配置与管理，完善企业的能源统计管理工作，建立地区和国家能源数据 中心等措施，对当前的节能工作具有重要基础作用。
国家在“十一五”期间的节能目标是万元 GDP 能耗下降 20%，并于 2006 年开始开展千家企 业节能行动， 千家重点用能企业分别与各级政府签订了节能协议， 同时各级政府也与中央政府签 订了节能协议。 对于国家和各级地方政府而言， 节能量的完成一方面主要依靠产业结构调整来完 成，另一方面依靠企业的节能技术进步。而无论以什么方式节能，最终都表现为企业能源消耗情 况的变化和汇总。 所以对企业的节能管理工作是政府节能工作的核心， 同时也是近期快速实现节 能降耗目标的主要工作方向。 目前包括千家企业在内的众多高耗能工业企业在各级政府的推动下 与各级政府签订了节能协议。 该协议一般规定的是一个定量的节能量指标， 并没有规定这个节能 量是如何计算得来， 也未明确是五年环比累计还是 2010 年当年与 2005 年对比形成的能力。 此外， 即便有的规定了计算方法也不尽合理和完善，全国没有形成统一的计算方法。
企业节能量的计算无非 3 种方式： (1)单位 GDP 能耗的变化与 GDP 的乘积; (2)企业产品综 合单耗的变化与产品产量的乘积; (3)各工序单耗的变化与工序产品产量的乘积之和。但如果没 有一定的指标数据的关联支持而用某单一指标来计算节能量， 可能会出现一系列无法考核、 弄虚 作假的情况。 所以建立一套科学合理而且行之有效的节能量计算方法是目前节能管理工作中亟待 解决的重要问题， 而企业节能量的计算必须以大量的能源统计数据为基础， 故建立全面客观反映 企业用能情况的能源统计指标体系与数据分析中心是解决上述问题的关键。 而企业的能源统计数 据的全面与准确程度取决于企业能源计量器具的配置与管理， 可以说企业能源计量和统计是企业 和政府进行节能管理的重要手段，企业能源计量器具的配置与管理是能源统计和能源管理的基 础。
1. 企业能源计量工作现状与评价
能源问题是关系我国长远发展的战略问题， 作为世界上人口最多的发展中国家， 我们既是一 个能源消耗大国，又是一个能源紧缺大国，面临着能源安全和环境保护的双重压力，节约能源和 资源的战略地位极其突出。 采取强有力的节约能源措施势在必行， 而这些措施的落实都离不开计 量。加强能源计量管理，提高能源利用率是减少资源消耗、保护环境的最有效途径，是走新型工 业化道路的重要内容。能源计量涵盖了工业生产领域的各个环节，从原材料采集、运输、物料交 接、生产过程控制到成品出厂，都需要通过测量数据控制能源的使用，涉及到热工量、化学量、 力学量、电量等诸多学科测量参数的应用，是企业生产经营管理必不可缺的基本条件。同时也涵 盖了能源利用的全过程， 包括能源的购销库存、 加工转换和能源的终端消费。 离开计量数据管理， 就不能量化各生产环节的能源消耗， 企业的能源管理工作也缺乏相应的数据基础。 工业企业作为 能源消耗大户，其增强节能意识，加强能源计量管理，提高能源利用效率，对保障经济发展后续 能力，建立资源节约型社会和节能型工业都具有十分重要的意义。 企业建立完备的能源计量监控管理体系，对加强生产经营核算，降低生产成本，提高产品质 量具有重要基础作用。 众所周知， 严格企业能源计量管理可以为企业带来巨大效益。 在发达国家， 通过能源节约与综合利用直接获得了可观的经济效益，各行业都不惜把大量资金投入计量领域， 以期获得高额经济回报。在我国，石油化工、冶金、电力等能源消耗总量较大的行业一直非常重 视企业能源计量工作， 建立了较为完善的企业能源计量体制， 也是各工业行业中能源计量管理相 对完善的，而其他行业的能源计量工作相对薄弱。
企业能源计量工作在技术层面存在的问题主要有以下几个方面： 第一， 在企业的一级能源计 量器具的配置与管理方面由于涉及企业间的贸易结算， 所以配置和管理相对完善， 但在一些流体 计量方面由于技术原因仍存在因计量器具不准确而产生贸易摩擦的情况。 如一些热电厂向多个蒸 汽用户供应蒸汽， 当冬季总蒸汽需求量大时， 蒸汽总管的流量计准确而各个用户的个别流量计可 能处于非设计负荷区，使得各个用户的流量和有可能小于总管流量;当处于夏季时，有可能出现 用户少，用蒸汽的企业根据工业生产需要蒸汽需求大，流量计能够准确计量，但总管的流量小于 流量计的设计工作范围而导致流量测量不到， 从而出现各个流量计的和大于总管的流量。 类似的 情况在很多行业和地区多有发生，这需要在流量计的设计选型和系统配置方面系统考虑加以解 决。 第二， 企业的二级能源计量器具一般指的是能源在企业内部的各个分公司或各个车间及各个 工序之间的分配和互相输送。目前在石油化工、冶金、电力等几个行业二级计量的配置和管理是 相对完善的，而在其他行业则相对较薄弱，很多企业能源购入以后认为内部“一勺会”无所谓， 根本不去管理，尤其是对工艺产出能，仍存在没必要进行明确计量的认识误区。这种情况在很多 企业的能源管理工作中存在， 导致无法对企业的能源消耗情况进行管理分析。 这需要企业首先在 认识上加强能源管理，改变“重节能项目轻能源计量”的认识，并树立通过能源计量器具完善加 强能源管理的投资要比一般的节能项目投资的效益要明显的意识。 第三， 企业的三级能源计量器 具的配置一般是指企业用能设备的能源计量情况，企业的三级能源计量器具的配置情况普遍较 差，即使是能源管理情况比较好的行业中的企业也存在很多问题。按照 GB17167 即《企业能源计 量器具配备和管理导则》要求，企业在计量方面的投资将可能显著增加，同时由于多方面的因素 限制也使得一些仪表无法安装上去， 但是在一些重点装置和工序方面， 企业对其能源计量应当加 强， 尤其是根据工艺的需要已经配置了一定量的能源计量器具、 只需适当加一些仪表就可以完成 能量平衡监测的装置和工序。 如按照 GB/T16614 企业能源平衡计算方法,一般企业在 6kV 和 10kV 的风机和水泵的电机的配电柜上会配置电度表， 如果在风机或水泵的进口或出口配置相应的流量 计和压力表，就可以非常方便的对风机和水泵及其适配的电机进行效率考核。第四，企业能源计 量仪表采集的能源数据管理方面相对薄弱。 企业的计量器具一般由设备或仪表车间管理， 能源数 据的月报数据有能源统计部门管理， 而能源的采购和消费调度由生产和运行管理部门管理， 能源 计量、能源数据统计、能源利用效率和成本分析等相关工作缺乏统一部门的管理，所以导致能源 计量工作的重要性得不到应有的认可，这也是能源计量得不到重视的重要原因之一。
目前有些企业能源计量工作比较被动，认为能源计量是政府要求，是“不得不做”的，因此 采取敷衍了事的态度。 开展企业能源计量工作在管理层面仍存在着很多问题， 一是企业领导层片 面追求产品的产量和产值， 能源计量在企业经营管理中仍未得到足够的重视。 二是企业计量基础 薄弱，企业计量设施需要一定的前期投入，投入不足导致计量数据的全面性、准确性和可靠性大 大降低。 三是计量管理水平落后， 很多企业没有建立科学合理有效的计量管理制度或不严格执行。 四是企业内部计量管理人员和技术人员素质有待提高， 由于得不到应有的重视， 企业计量人员缺 少技能提高的机会且待遇较低， 人才流向其他生产部门。 五是政府计量行政主管部门和行业主管 部门对企业的指导服务没有完全到位。这些原因导致企业计量工作没有充分发挥促进节能降耗、 提高经济效益的应有作用。
