从政治、经济、文化、社会、国防等多个领域来看,计量是国家主权的象征,是统一国家的工具。计量是社会进步的重要基石,不仅是维护公平正义的法度和准绳,更是改善生态环境、提高生活质量、促进社会和谐的基础和关键。
计量的基础作用,一般认为主要体现在两个方面:一是建立信心。计量通过建立测量的溯源性,获得可靠的测量结果,使标准的结果可以检验,过程可以复现,进而实现人们对质量信赖。二是实现创新。计量通过测量科学和技术进步之间的相互依存和相互促进推动创新;新的测量技术也必然刺激新的产品、流程和服务的创新,同时也会推动劳动力新技能的产生和掌握。
回顾科技发展历程,计量一直和创新密切相关。一方面计量正是建立在最新科学理论和最先进的技术基础上的,很多最新发现的物理现象和理论第一次就是被用于新的计量基准。原子喷泉理论孕育了原子喷泉钟的诞生,奠定了原子时的基础,将时间基准提升到3000万年不差1秒的水平;飞秒激光光梳技术架起了光频与微波频率的桥梁,将光钟变为现实,从而有可能将时间频率标准的不确定度再提高10-18量级。最近的几十年里,共有14位计量科学家获得诺贝尔物理学奖。计量学往往是最新科学特别是物理学理论的最先应用和最佳载体,是科学发现和科技创新走向应用最重要的桥梁。
另一方面,计量技术的发展,支撑着社会发展的各个方面,计量技术的创新,引领了科技和产业的创新。没有相应的测量技术不可能有新的科学知识,“凡是可以测量的,就要实现对它的测量;凡是还不能测量的,也要实现对它的测量”。准确有效的测量是认识世界的基础,更是改造世界的前提。秦始皇统一的度量衡制度促进了社会、军事、制造标准化的快速发展,巩固了其统治地位。美国首任总统华盛顿确定的联邦中央政府六项主要政权就包含度量衡管理权。
在现代社会中,计量更是举足轻重。80%以上的贸易必须通过测量才能够完成,工业化的国家测量活动对国民生产总值贡献率达到4%-6%。贸易结算与公平交易,火箭发射与卫星导航,精密制造与健康安全,网络互联与智能电网等,无一不与计量密切相关,无一能离开精密测量技术。计量影响工业生产的实例很多,比如光伏产业,这是我国重要新兴产业,以275W的标准太阳电池组件为例,在企业设备测量能力不变的情况下,标准组件的测量准确性提升0.5%,则可让企业产品平均功率波动减小1W,若按我国每年光伏企业产能5GW来计算,每提升0.5%计量不确定度,至少可以节约6700万元人民币的成本支出。
由此可见,计量是一个国家的重要技术基础,具有不可取代的战略地位。
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