自概念自出现以来，“智慧城市”已经全世界掀起了一股浪潮，许多国家和地区纷纷制定和实施“智慧城市”发展战略与行动计划，力图抢占现代城市发展的战略制高点。
城市的“智慧”
目前，我国已有上百个地区提出要建设“智慧城市”，28个省市将物联网作为产业发展重点，很多地区将“智慧城市”纳入了“十二五”规划。其中：北京市全面开展“智慧北京”顶层设计，发布《智慧北京行动纲要(2011~2015年)》(征求意见稿);上海市发布《上海市推进智慧城市建设2011~2013年行动计划》;武汉市开展“智慧城市”概念设计，以及总体规划与设计;深圳市从科技、人文、生态三个方面打造新时期“智慧城市”;无锡市经国务院批准建设国家传感网创新示范区，发布《无锡市率先基本实现现代化行动纲要》;宁波市出台《宁波市加快创建智慧城市行动纲要(2011―2015)》;广州市规划用五年时间，建设亚太“智慧城市”……
同时，国内外一些公司和专家对“智慧城市”提出了认识和见解。普遍认为，“智慧城市”的建设要更加智慧地运用信息和通信技术手段获取城市运行状态，促进政府、公众、企业的协调运行，为人类创造更美好的城市生活。
城市信息化进程中，“智慧”主要体现在三个方面：第一，通过信息化顶层设计，梳理、归类相关内容，进行集约化、系统化建设，及时获取城市运行状态信息。第二，对各类相关信息进行聚类、关联、深入挖掘、多维度融合，服务于城市运行的相关参与者。第三，加工利用所获取信息，影响城市运行相关参与者的意识和活动，促进城市运行要素与参与者的和谐高效运行，形成闭环控制，达成城市运行最佳状态。
五项操作原则
我国“智慧城市”建设应对城市化现状与需求进行深入分析研究，在充分学习借鉴国外经验的同时，结合我国国情进行建设。
首先，“智慧城市”要注重解决社会发展中存在的各种挑战和矛盾。既包括环境污染、能源短缺、通货膨胀压力、交通拥堵、流动人口治安等城市化面临的普遍问题，也包括进一步防范和化解社会矛盾、增强文化软实力、促进产业结构升级、建立可持续发展环境(信用、知识产权等)等社会发展的突出问题。
第二，“智慧城市”建设要充分体现地方特色。每个城市都有自己的特点，例如经济和产业发展、旅游、文化积淀等。“智慧城市”要在规划设计阶段就充分考虑普遍性和差异性，从城市概况、城市功能定位以及城市发展规划入手，分析城市竞争力、驱动力，分析信息化手段可以提升的点线面。
第三，政府主导。“智慧城市”是我国城镇化与工业化、信息化、网络化、智能化相融合交汇的产物，是各城市科学发展的战略性任务。“智慧城市”涉及政府、企业、公众、公共基础设施等城市运行各要素。将“智慧城市”纳入国民经济发展规划，并形成强有力的组织和机制保障，可以协调调动各方资源，形成合力，保障“智慧城市”各项工作开展。
第四，“智慧城市”建设不单靠技术，更重要的是体制机制、规则制度来建设。需要根据城市科学运行的需求，进行制度创新，调整优化业务流程，规则固化技术实现，形成长效机制。条件成熟的城市可以结合地方实际情况制定“智慧城市”建设发展促进条例，上升到法规层面，规范工程建设、信息资源管理与开发利用、基础支撑体系、标准与安全、监督管理等内容，确保“智慧城市”建设成果用起来，让政府、公众、企业享受到便捷服务。
