3月11日，国家电网公司在京发布了《国家电网公司促进新能源发展白皮书(2016)》。《白皮书》介绍了我国新能源发展的现状和国网公司促进新能源发展，在电网建设、调度运行、分布式光伏并网服务、技术创新等方面采取的措施及取得的显著成效，并就实现我国新能源高效利用提出了可行性举措，公布了国网公司未来的行动计划和倡议。
国网公司新闻发言人、发展策划部副主任张正陵介绍，截至2015年，我国风电、太阳能发电累计装机容量1.7 亿千瓦，超过全球的四分之一。国家电网调度范围风电、太阳能发电累计装机容量分别达到11664万千瓦、3973万千瓦，国家电网是全球范围内接入新能源规模最大的电网。
《白皮书》指出，2015年，我国风电新增装机容量3144万千瓦，再创历史新高；太阳能发电新增装机容量1672万千瓦，连续四年世界第一。截至2015年底，我国风电装机容量达到12830万千瓦，81%分布在“三北”地区，内蒙古、新疆、甘肃、河北、山东、辽宁、宁夏、山西等8个省份装机容量超过600万千瓦。全国14个省份的新能源成为第二大电源，均在国家电网调度范围内，其中甘肃、宁夏、新疆新能源装机占本地电源装机比例超过30%。“十二五”，我国风电、太阳能发电装机容量年均增速分别为34%、178%。
白皮书发布的数据显示，2015年，我国风电发电量1851亿千瓦时，同比增长16%；太阳能发电量383亿千瓦时，同比增长64%。新能源发电设备平均利用小时数基本保持平稳，全国风电设备平均利用小时数1728小时，9个省份风电设备利用小时数超过2000小时。
张正陵表示，全国太阳能发电设备平均利用小时数1164小时，6个省份太阳能发电设备利用小时数超过1500小时，均在国家电网调度范围内。新能源运行指标与国际先进水平相当，新能源发电保持安全稳定运行，连续4年未发生大规模风机脱网事故。“十二五”，我国风电、太阳能发电量年均增速分别为30%、219%。
“目前部分地区出现的弃风弃光现象，根本原因是新能源开发与市场不匹配、跨省跨区输电通道不足、电源结构不合理、政策机制不健全。”张正陵介绍道，“针对目前新能源发展存在的制约，亟需进一步加快特高压跨区输电通道建设，加快构建中国能源互联网，实现新能源在更大范围消纳。”
据悉，按照国家能源局“十三五”能源电力规划工作总体部署，国网公司编制完成《国家电网公司“十三五”电网发展规划（建议稿）》，研究提出2020年建成东部、西部两个同步电网，形成送、受端结构清晰，交、直流协调发展的骨干网架，实现更大范围水火互济、风光互补，促进新能源大规模开发和高效利用。
对此，白皮书预测，预计到2020年，全国新能源发电装机容量达4.1亿千瓦，其中风电2.4亿千瓦，太阳能发电1.5亿千瓦。风电开发仍集中在“三北”地区，占全国的75%；太阳能发电开发集中式与分布式相结合，其中集中式光伏电站达8000万千瓦，主要集中在青海、甘肃、新疆、蒙西等西部地区；分布式光伏达7000万千瓦，主要集中在浙江、江苏等东中部地区。
张正陵表示，未来国网将继续加大新能源项目配套电网投资，加快工程建设，尽最大努力保障2020年前年均新增风电2500万千瓦、光伏发电2000万千瓦装机的并网和送出；加快新能源配套跨区输电通道建设。加快《国家大气污染防治行动计划》的“四交四直”特高压工程，以及酒泉—湖南、准东—皖南特高压直流工程建设，力争再核准建设张北外送特高压交流、扎鲁特—青州特高压直流等一批特高压工程；加快一批抽水蓄能电站建设。2016年，建成投产浙江仙居、江西洪屏抽水蓄能电站，核准建设陕西镇安、新疆阜康、江苏句容、福建厦门抽水蓄能电站；建设4个新能源创新示范工程。建设张北可再生能源柔性直流送出与消纳示范工程、深冷液化空气储能等大容量储能示范工程、满足大规模分布式电源并网需求的智能电网工程、覆盖全网的高精度电力气象数据集成和预报预警平台；继续开展阳光扶贫行动。投资367亿元，三年解决3.91万个自然村未通动力电、8.67万个自然村动力电改造问题，建设经营区扶贫光伏发电接网工程，完成国网公司承担的五县（区）31.9万人定点扶贫任务
